【概要描述】





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12月20日至21日，省委經濟工作會議在沈陽舉行。會議全面貫徹落實習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，堅決打好打贏三年行動決勝之年決勝之戰，奮力實現遼寧全面振興新突破。省委書記郝鵬出席會議并講話。省委副書記、省長李樂成作總結講話，省政協主席周波，省委副書記、沈陽市委書記王新偉出席會議。

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省委經濟工作會議在沈陽舉行。

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會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為做好明年和今后一個時期的經濟工作提供了根本遵循。我們要準確領會和把握習近平總書記關于經濟工作重大成就和重要經驗的全面總結、國際國內經濟形勢的科學判斷、明年經濟工作總體要求和政策取向的重要論述、明年經濟發展重點任務的戰略部署、加強黨對經濟工作領導的重要要求，切實增強做好經濟工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。實踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠，這已成為全黨的最大共識。我們要深刻認識到，“兩個確立”是我們應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，推動黨中央決策部署在遼寧不折不扣落實落地，以高質量發展的實績實效助力強國建設、民族復興偉業。

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省委書記郝鵬出席會議并講話。

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會議強調，遼寧全面振興新突破三年行動實施以來，我們堅持一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，辦成了一批事關長遠的大事要事，解決了一批長期積累的矛盾問題，取得了一批振奮人心的重大成果，中國式現代化遼寧實踐邁出堅實步伐。在去年首戰告捷、實現“四個重大轉變”基礎上，今年經濟運行總體平穩、穩中有進、進中提質，經濟社會發展主要目標即將順利完成，繼續保持趕超全國態勢，發展質效實現新提升、產業韌性實現新提升、動能轉換實現新提升、發展活力實現新提升、安全發展水平實現新提升、民生福祉實現新提升，攻堅之年攻堅之戰勝利在望。事非經過不知難。兩年來的歷程極不平凡、極不尋常，戰果鼓舞人心、催人奮進。遼寧振興發展取得突破性、轉折性、歷史性進展，扭轉了經濟總量全國排名持續下滑的被動局面，扭轉了經濟增速長期低于全國水平的發展態勢，今天的遼寧正展現出勃勃生機和光明前景。成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航、黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。只要我們牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，就一定能夠實現全面振興新突破、譜寫中國式現代化遼寧篇章。

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會議指出，要全面客觀看待當前經濟形勢，始終保持戰略定力，堅定發展信心。我們的信心來自于習近平總書記、黨中央的堅強領導和親切關懷，來自于自身發展的優勢潛力，來自于全省黨的建設和從嚴管黨治黨發生了深刻變化、實現了實質性好轉。遼寧振興仍處于重要戰略機遇期，我們有基礎、有條件、有能力實現“十四五”規劃和三年行動目標任務，有志氣、有骨氣、有底氣推動全面振興實現新突破。

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會議強調，明年是“十四五”規劃收官之年，也是三年行動決勝之年。明年經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握維護國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，錨定新時代“六地”目標定位，以實施全面振興新突破三年行動為總牽引，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，全方位擴大內需，推動科技創新和產業創新融合發展，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，防范化解重點領域風險，穩住樓市、穩住就業，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃和三年行動目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

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會議指出，做好明年經濟工作，必須堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，必須精準落實中央重大政策舉措，必須堅持目標導向和問題導向相結合，必須走實走好高質量發展、可持續振興新路子，必須強化系統思維，切實把經濟搞上去、把產業興起來、把民生保障好、把風險降下來、把腐敗遏制住。

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會議強調，做好明年經濟工作，全力以赴打好決勝之年決勝之戰，要突出抓好9方面工作。

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一要千方百計擴大內需，穩住決戰決勝基本盤。要多措并舉提振消費，實施專項行動持續推動“遼品出遼”，大力發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，做大做強文體旅消費，辦好品牌賽事。要多管齊下擴大投資，用好用足一攬子存量政策和增量政策，更好發揮政府投資對民間投資的撬動作用，創新招商引資思路辦法，積極謀劃“兩重”項目，盯住項目開工率、復工率、投產率，推動重點項目建設，加強新型電網、加氫加醇站等新型基礎設施建設，大力實施城市更新。

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二要以科技創新引領新質生產力發展，培育決戰決勝的新動能。要拓展新賽道，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，加快推進沈陽航空產業集群、大連船舶和海工裝備產業集群發展，培育一批引領產業升級的未來產業。要重塑傳統產業，全力穩油穩鋼穩車，開展“人工智能+”等行動，推進傳統制造業向高端躍升、向智能升級、向綠色邁進。要攻堅“硬科技”，深化重點實驗室群與產業集群“雙群互動”，不斷夯實科技創新“底座”。

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三要狠抓重點領域改革，為決戰決勝注入動力活力。要持續優化營商環境，推動要素市場化改革和“高效辦成一件事”提質拓面。要充分激發各類經營主體活力，高質量完成國有企業改革深化提升行動，探索央地合作新模式，有效平等保護民營企業和企業家合法權益，支持外資企業在遼發展。要統籌推進財稅、金融、科技體制機制改革和各類園區綜合配套改革，推出一批具有遼寧辨識度的改革舉措。

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四要堅定不移擴大高水平對外開放，塑造決戰決勝新優勢。要拓展開放新空間，積極參與高質量共建“一帶一路”，抓住向北向東開放機遇，力爭取得一批重大合作成果。要開辟經貿合作新領域，創新開拓國際市場方式，推動跨境電商加快發展，推進海外倉布局建設。要提升開放平臺新能級，推動自由貿易試驗區提質增效，繼續推動東北海陸大通道建設，強化高質量展會平臺功能，以“會展+”助推產業發展。

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五要加快推進農業強省建設，夯實決戰決勝的壓艙石。要夯實基礎穩生產，嚴守耕地紅線，深入推進現代化設施農業提升行動。要突出特色強產業，實施龍頭企業培育工程，推動糧食、畜禽、水產等全產業鏈發展。要深化改革增活力，發展新型農村集體經濟，完善農業經營體系。要深入實施鄉村建設行動，加快建設美麗鄉村。要強化發展促增收，因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展。

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六要統籌推進區域協調發展，為決戰決勝提供有力支撐。沈陽、大連要充分發揮“跳高隊”作用，其他各市要各展所長、爭先進位。沈陽都市圈、沿海經濟帶和遼西、遼東“兩區”要立足區域特點，形成優勢互補、局部錯位、整體銜接的發展格局。要加快建設沈大經濟走廊，提升“雙核”創新能力和輻射作用。要深入實施新型城鎮化戰略，主動對接國家區域重大戰略，加強東北三省一區間的交流合作。

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七要大力推進美麗遼寧建設，擦亮決戰決勝的生態底色。要以污染防治護“綠”，以更高標準打好污染防治攻堅戰。要以生態修復補“綠”，深入實施“綠滿遼寧”工程，推動科爾沁沙地殲滅戰取得標志性成果，加快推進遼河口國家公園和自然保護地體系建設。要以產業轉型增“綠”，支持企業開發綠色產品、建設綠色工廠、構建綠色供應鏈，打造風光火核儲一體化能源基地，加快建設清潔能源強省。

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八要切實保障和改善民生，讓人民群眾共享決戰決勝的成果。堅持就業優先增收入，提升就業質量和穩定性，推動中低收入群體增收減負。堅持五育并舉強教育，深入實施基礎教育擴優提質行動，讓教育更加公平更有質量。堅持醫療提質促健康，實施醫療衛生強基工程，讓城鄉居民在家門口就能看得上病、看得好病。堅持強化保障兜底線，完善多層次養老保險體系，制定促進生育政策，讓民生更有溫度、幸福更有質感。

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九要有效防范化解重點領域風險，守住決戰決勝安全防線。要因城施策推動房地產市場止跌回穩，推動構建房地產發展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展“平安護航”等專項行動，深入排查整治安全生產、食品藥品等領域突出問題，以更高水平的平安遼寧護航高質量發展。

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省委副書記、省長李樂成作總結講話。

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會議指出，要錨定目標、堅定信心，一鼓作氣、真抓實干，堅決實現決戰決勝。要超前發力搶機遇，狠抓政策落地，找準承接國家政策的切入點和落腳點，不折不扣落實普惠性政策，根據我省產業特點和企業需求靶向施策，提高政策制定和執行全過程的協同性。要集中精力穩增長，狠抓發展質效，堅持三產齊抓，一產要穩住、二產要挺住、三產要發力；全力做好結構調整“三篇大文章”，加快發展新能源汽車、氫能等新興產業；全方位擴大內需，深入實施15項重大工程，提高投資效益，以服務消費為重要抓手推動消費提檔升級；緊扣一體化、高質量兩個關鍵，持續優化“一圈一帶兩區”區域發展格局。要齊心協力強創新，狠抓動能轉換，著力優化創新生態，強化企業科技創新主體地位，持續提升創新平臺能級。要凝心聚力強動力，狠抓改革落地，持續優化營商環境，著力培育壯大經營主體，擴大高水平開放。要用情用力增福祉，狠抓民生改善，扎實做好重點群體就業工作，持續深化城鄉環境整治，深入推進污染防治攻堅。要不遺余力守底線，狠抓風險防范，兜牢基層“三?！钡拙€，鞏固金融化險改革成果。要持續用力優作風，壓實責任、創新方法，統籌聯動、拼搶爭實，務求各項工作落到實處、取得實效。

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會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，為三年行動決戰決勝提供堅強政治保證。要敢擔當、沖在前，各級領導干部要主動擔當作為，敢闖敢干加實干，堅持正確用人導向，強化正向激勵，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。要提能力、強本領，提升調查研究能力、解決問題和謀劃項目本領。要重實干、轉作風，發揚斗爭精神，堅持求真務實，明確的任務要抓緊落，看準的事情要抓緊干。要懲貪腐、優環境，以正風肅紀樹立正氣，以嚴管厚愛激勵擔當。要抓統籌、聚合力，切實為基層松綁減負，引導社會各界踴躍投身振興發展實踐。要強信心、穩預期，加強預期管理，強化正面宣傳，營造良好決戰氛圍。

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會議要求，要做好元旦春節期間物資保供穩價，加強低溫寒潮、雨雪冰凍等災害防范和應急處理，抓實抓細安全穩定各項工作，確保農民工工資按時足額發放，做好困難群體救助幫扶，讓受災群眾溫暖過冬。要謀深謀實明年工作和“十五五”規劃編制工作，做好冰雪經濟、項目開工準備、春耕備耕等重點工作，確保明年一季度開好局、起好步、開門紅。

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會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓進取，堅決打好打贏全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰，為推進強國建設、民族復興偉業作出遼寧新的更大貢獻。

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省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長；各市黨政主要負責同志；省委、省人大常委會、省政府、省政協副秘書長，省直各單位、省屬國有企業、本科高等院校領導班子成員；中央駐遼單位、駐遼金融監管部門和金融機構、部分中央駐遼企業、中央主要新聞單位駐遼機構主要負責同志；各民主黨派省委會主委和企業家代表參加會議。









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• 發布時間：2024-12-23
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